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住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改
《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的決定
（2022年3月2日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第54號公布 自公布之日起施行）
為了貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革 進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）、《國務院關于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》（國發(fā)〔2021〕26號），住房和城鄉(xiāng)建設部決定對《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第77號，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部令第24號、住房和城鄉(xiāng)建設部令第45號修改）作如下修改：
一、將第四條第一款中的“建設行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設主管部門”。將第十四條改為第十一條，將“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。其余條款依此修改。
二、將第五條第一款修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質(zhì)等級。”
第二款第一項中的“持有資格證書的專職會計人員”修改為“專職會計人員”。
第二款第二、三、四項改為第二款第二項，修改為：
“（二）二級資質(zhì)：
“1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，其中專職會計人員不少于2人；
“2.工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有統(tǒng)計人員；
“3.具有完善的質(zhì)量保證體系。”
三、刪去第六條、第七條、第八條。
四、將第十條改為第七條，修改為：“申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當提交下列材料：
“（一）一級資質(zhì)：
“1.企業(yè)資質(zhì)等級申報表；
“2.專業(yè)管理、技術人員的職稱證件；
“3.已開發(fā)經(jīng)營項目的有關材料；
“4.《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告，建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說明。
“（二）二級資質(zhì)：
“1.企業(yè)資質(zhì)等級申報表；
“2.專業(yè)管理、技術人員的職稱證件；
“3.建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說明。”
五、將第十一條改為第八條，第三款、第四款修改為：“二級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者其確定的設區(qū)的市級人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批。
“經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應等級的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期為3年。”
增加一款，作為第五款：“申請核定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當通過相應的政務服務平臺提出申請。”
六、將第十七條改為第十四條，修改為：“縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當開展‘雙隨機、一公開’監(jiān)管，依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為。
“縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用監(jiān)管，不斷提升信用監(jiān)管水平。”
七、將第十八條改為第十五條，第一款、第二款修改為：“一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建筑規(guī)模不受限制。
“二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設項目。”
八、將第二十條改為第十七條，其中的“由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照”修改為“由原資質(zhì)審批部門提請市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，并依法注銷資質(zhì)證書”。
九、將第二十一條改為第十八條，其中的“由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書”修改為“由原資質(zhì)審批部門按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理”。
十、將第二十二條、第二十三條、第二十四條改為第十九條，修改為：“企業(yè)開發(fā)經(jīng)營活動中有違法行為的，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。”
此外，對相關條文序號作相應調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布
