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黨委理論學習中心組學習是各級黨委領導班子理論學習的重要組織形式，是嚴肅黨內政治生活、強化黨性修養的重要內容，是加強領導班子思想政治建設的重要制度，是建設學習型服務型創新型黨組織，提高黨的執政能力和領導水平的重要途徑。近年來，公航旅集團黨委深入貫徹《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，針對個別基層黨委理論學習中心組學習“前松后緊”“質量波動”等問題，創新構建“紅黃綠”三色預警動態管理機制，通過量化指標、季度評級、剛性考核，推動理論學習從“重年度考核”向“全流程管控”轉變，實現了理論學習與企業發展同頻共振，雙促共贏。
問題導向：破解學習管理“三大痛點”
經過深入調研、列席旁聽，發現個別基層黨委理論學習中心組學習存在進度失衡、研討虛化、考核弱化等問題，制約了學習成效的轉化。一是學習進度失衡。個別基層黨委學習任務完成率偏低，第四季度突擊補課問題嚴重，存在“年初計劃空轉、年中落實乏力、年底突擊補課”的現象，缺乏有效的動態監測和過程管控機制。二是研討質量虛化。個別基層黨委交流研討比例不達標，內容泛泛而談、照搬照抄文件、與業務工作脫節，缺乏指導性和針對性，研討成果轉化率低，理論指導實踐作用發揮不充分。三是考核約束弱化。因考核工作的滯后性，發現問題的整改落實存在突擊整改、臺賬補錄等現象，整改流于形式、成效打了折扣，未能形成有效的閉環管理。
機制創新：構建“三色預警”全鏈條管控體系
針對個別黨委理論學習中心組學習過程管控不足、質量管控不夠、剛性考核不強等問題，公航旅集團黨委創新構建“紅黃綠”三色預警動態管理機制，推動理論學習從“軟任務”向“硬約束”轉變。一是科學設置指標，量化評價“立體化”。聚焦“學得實、研得深、用得好”目標，構建覆蓋學習計劃執行、研討深度、成果轉化等維度的評價體系，嚴格對照《公航旅集團黨委貫徹落實〈關于進一步提高全省各級黨委（黨組）理論學習中心組學習質量的實施意見〉的若干措施》“六有標準”，將理論學習對標量化為剛性指標，實行季度動態監測，確保評價標準客觀統一，剛性指標落地落實。二是動態分級預警，過程管控“可視化”。構建“紅黃綠”三色分級機制（即紅牌單位為問題督辦單位，黃牌單位為限期整改單位，綠牌單位為標桿單位），每季度進行動態評級，每季度公示評級結果，生成專項分析報告，早發現問題，早糾偏整改，形成預警－整改－提升的管理閉環。三是剛性結果運用，考核掛鉤“長效化”。把黨委理論學習中心組學習作為黨建考核、班子建設述職述廉、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核等重要內容，將“紅黃綠”三色預警動態管理結果納入年度黨建考核結果，實行聯動考核，有效提升理論學習的積極性、主動性和實效性。
